张益平 区人大常委会副主任

7月26日，我认真听取了区委九届十次全会暨瀍河区加快洛阳副中心城市建设推进会各项报告，参加了大会讨论。我认为区委对国内外、省、市、区形势分析到位、发展定位精准、发展路径明晰，总体战略蓝图绘就，奋斗目标催人奋进。历来，空谈误国，实干兴邦。下一步，我们的任务就是要撸起袖子加油干。像陈功书记说的：打造美丽新瀍河、发力建设副中心不会是文件上给出来的，也不是讲话喊出来的，是苦干实干干出来的，是具体抓落实抓出来的！

区人大常委会下一步要在落实“五大坚持”上体现人大新作为。

一是坚持与区委同向，聚焦坚持党的领导，在服务中心大局上体现新担当。要旗帜鲜明讲政治。政治方向是人大工作的生命线。要始终把讲政治、顾大局放在首位，牢牢站稳政治立场，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格执行重大事项请示报告制度，切实维护区委“总揽全局、协调各方”领导核心地位；要围绕中心谋工作。要始终紧扣区委决策部署来思考、谋划和推进人大年度工作，选取区委全会确定的战略目标、重点工作、产业布局作为人大推进发展的突破口，把全面建成小康社会、棚户区改造、重大建设项目投融资等事项作为人大履职行权的重点方向。同时，综合运用视察调研、执法检查和专题询问等形式，开展正确有效监督，积极建言献策；要团结各方聚合力。人大常委会要充分利用人大工作覆盖全领域的独特优势，有效发挥代表的桥梁纽带作用，把我区的发展与驻区单位紧紧地“揉”在一起，以联合促融合，以融合促共赢，推动全区形成群策群力干事业，同心同德谋发展的良好氛围。进一步深化对做优做强轨道交通产业的认知认同，汇各界之力，聚各方之智。

二是坚持与发展同力，聚焦加快副中心、打造增长极、发力都市圈、形成新引擎，在服务高质量上谋求突破。围绕计划和预算执行、主要经济指标完成情况，定期听取政府和相关部门工作报告，依法作出决议决定。听取审议国有资产管理情况报告，围绕国有资产保值增值、重大项目招引、审计查出问题整改、营商环境改善等重大事项，深入开展视察调研、积极提出建设性、前瞻性意见，为区委科学决策、区政府推进落实提供重要参考。结合省市人大工作计划，找准发展的难点、堵点、痛点问题，统筹安排专题视察调研。

三是坚持与人民同心，聚焦重点任务，在促进民生改善提高上实现新作为。要积极回应人民群众关切。要真正实现“群众想什么、党委政府就干什么”的要求落地生根、开花结果。选定出行难、托幼难等代表建议进行重点全程跟踪督办，定期听取办理情况，有效推动问题解决；要持续关注热点难点。盯紧群众普遍关心关注的教育、卫生、食品安全、城市建设等民生热点难点问题开展视察检查，确保舌尖上有安全，健康有保障、教育有提升，增强人民幸福感和获得感。始终把人民生命安全和身体健康放在第一位，持续做好新冠肺炎疫情防控工作；要助力生态文明建设。重点关注生态环境保护、听取和审议环境保护工作情况报告，支持政府加强源头治理，加大违法行为打击力度，守护一方青山、碧水、蓝天。开展城市建设提升、环卫设施提升、“厕所革命”检查视察，提升城区居民生活环境质量。

四是坚持与代表同行，聚焦尊重代表主体地位、发挥主体作用，在依法有效履职上激发新活力。要做好履职服务保障。加强代表履职培训，依法依规开展代表活动，增强代表的身份意识、责任意识、发展意识。开展争当优秀代表、优秀代表议案建议、先进代表小组活动，进一步调动代表履职尽责的积极性和主动性。发挥好代表微信群功能，借助信息化手段，畅通人民群众、人大代表与地方国家机关之间的联络沟通渠道；要创新代表活动方式。指导乡人大主席团和街道人大工委，开展闭会期间各具特色的代表活动，密切代表与选民的沟通桥梁。高标准建设“代表联络站”，实现五级代表全部进站；健全建议办理机制。瞄准代表和选民关心关注的民生事项，打好建议办理组合拳。督促建立健全“党政主要领导带头领办”“办前沟通、办中协调、办后跟踪”等机制，对落实周期较长的代表建议开展跨年度跟踪办理，提高建议办理质量，实现满意度和落实率的和谐统一。

五是坚持与时代同步，聚焦治理能力现代化，在加强自身建设上力求新成效。要加强队伍建设，提升整体素质。要坚持常委会党组集体学习制度和会前学法制度，组织开展履职培训，不断优化常委会组成人员和机关干部的知识结构。加强机关作风建设，自觉遵守党纪国法，深入践行社会主义核心价值观，维护地方国家权力机关良好形象。常委会成员要在做好人大本职工作的同时，一如既往地坚决服从区委安排调度，继续干在一线，监督、支持、服务在一线；要强化研究探索，抓好宣传报道。加强新时期人大工作新情况新问题研究，总结提炼好经验、好做法。充分运用各种媒体，大力宣传人民代表大会根本制度、民主法治建设和人大工作新成就、新进展，代表投身经济社会建设的新形象、新作为，不断增强代表履职积极性，增强代表工作影响力、美誉度；要强化上下联动，凝聚工作合力。加强对街道人大工委的领导和指导，坚持统筹推进全区人大系统重点工作。实行街道人大工委主任例会制，指导推动各街道人大工委努力打造工作亮点、形成工作特色、塑造工作品牌，全面提升全区街道人大工作的层次和水平。