洛阳市瀍河回族区第十七届人民代表大会第三次会议隆重开幕

4月8日上午，瀍河回族区第十七届人民代表大会第三次会议在区会议中心隆重开幕。来自全区各行业、各条战线的人大代表出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共绘瀍河未来发展宏伟蓝图。

大会主席团常务主席陈功、郭素霞、买允健、李浩伟、赵艺峰、郑霄、李松奇、杨静在主席台前排就座。

冯景福、郑茂军、姜治国、杨广益、李新玲、杨利伟、周耀锋、亢向国等在主席台就座。

区人大常委会主任郭素霞主持大会。区长买允健作《政府工作报告》。

上午9时，大会在庄严雄壮的《国歌》声中开幕。本次大会应出席代表174名，实到会代表137名，符合法定人数。

根据会议议程，区人民政府区长买允健向大会作《政府工作报告》。《报告》共分四个部分：一、2022年工作回顾；二、2023年总体要求和预期目标；三、2023年重点工作；四、全面加强政府自身建设。

《报告》回顾2022年的工作，指出：2022年是党的二十大胜利召开之年，是第二个百年奋斗目标启航之年，也是瀍河发展历史上极不平凡的一年。一年来，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协及社会各界的关心支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，锚定“两个确保”、落实“十大战略”，聚焦“建强副中心、形成增长极、重振洛阳辉煌”的使命任务，围绕区委“123456”发展战略和“266”工作思路，高效统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，凝心聚力，加压奋进，新一届政府工作实现良好开局。

一是千方百计稳增长、扩投资，综合实力不断增强。打好稳住经济大盘政策组合拳，有效实施“稳经济46条”、助企“瀍十条”等硬核举措，项目建设加快推进、风口产业全面起势、市场主体活力迸发，全年地区生产总值完成160亿元；二是锐意进取抓改革、促转型，发展活力持续释放。创新能力不断提升，科技成果转化丰硕，文旅融合持续深化；三是坚持不懈提品质、补短板，城市建设步伐加快。实施城市提质项目62个，综合承载力进一步增强；四是精准高效抓三农、促增收，乡村振兴全面推进。坚持“四个不摘”，实施巩固脱贫攻坚成果项目9个；五是用情用力办实事、惠民生，幸福指数稳步提升。教育事业稳步发展，坚持教育先行，推进教育提质扩优，增加学位4920个。公共服务不断优化，社会保障不断加强；六是持之以恒优生态、重降碳，污染防治成效显著；七是坚定不移保安全、守底线，社会大局保持稳定；八是驰而不息转作风、提效能，政府建设全面加强。

《报告》指出，这些成绩的取得，最根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导、科学决策，在于区人大及其常委会、区政协的有力监督、大力支持，在于全区广大干部群众团结奋进、共同努力。

《报告》强调，大战大考显本色，越是艰险越向前。去年面对疫情多轮冲击，全区上下发扬“创新、开放、实干”的瀍河精神，主动担当、攻坚克难，抓产业稳经济、扩投资保增长、补短板挖潜力，稳住经济基本盘，守住民生保障和社会稳定的底线，高质量发展取得新进展，生动诠释了新时代瀍河力量、瀍河担当！在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，现代化建设水平不够高，产业发展不够强；城市建设领域还存在短板，政府效能还需提升。对此，我们一定要思危方可居安，知忧才能克难，坚持问题导向，尽最大努力务实解决，决不辜负人民期待。

《报告》指出，2023年是全面学习贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，更是我区的“全面见效年”，做好今年工作意义特殊而重大。

今年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，弘扬伟大建党精神，认真落实省委十一届四次全会、省委经济工作会议和市委十二届三次全会、市委经济工作会议，以及区委十届三次全会暨区委经济工作会议部署，聚焦“15923”工作思路，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓加快构建新发展格局战略机遇，着力推动高质量发展，坚持以创新引领发展，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，更好统筹发展和安全，推动经济发展持续稳定向好，不断增进民生福祉，维护社会大局和谐稳定，奋力在现代化建设新征程重振洛阳辉煌中贡献瀍河力量。

《报告》强调，2023年要扎实做好各项重点工作：要聚焦“开放创新、勤政务实，为把瀍河打造成温暖之城幸福之城而努力奋斗”的工作主旨和“15923”工作思路，重点抓好九个方面工作。

·高效统筹精准施策，促进经济提质提速。

·大力发展风口产业，培育壮大产业体系。

·持续强化创新驱动，增强发展第一动力。

·深化城市建设提质，提升综合承载能力。

·坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴。

·以更大力度深化改革开放，加快激发活力动能。

·加强全域生态保护治理，推动绿色低碳发展。

·聚焦群众所急所需所盼，持续增进民生福祉。

·全力防范化解风险隐患，维护社会安全稳定。

《报告》指出，要全面加强政府自身建设，严格落实新时代党的建设总要求，牢记“三个务必”，从严治政，以政治建设引领正确方向；依法行政，以法治思维提高决策水平；务实勤政，以为民情怀扛起责任担当；廉洁从政，以正风肃纪坚守清廉底色，尽心竭力建设对人民尽责、受人民监督、让人民满意的服务型政府。

《报告》号召，奋斗铸就辉煌，实干赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以党的二十大精神为指引，在区委的坚强领导下，开放创新、勤政务实，为把瀍河打造成温暖之城幸福之城而努力奋斗，在谱写新时代中原更加出彩的洛阳篇章中做出新的更大贡献！

大会书面下发了《关于瀍河回族区2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》、《关于瀍河回族区2022年财政预算执行情况和2023年预算（草案）的报告》。