瀍河回族区人民政府关于2024年政协提案办理情况的报告

主席、各位副主席、各位委员：

根据会议安排，我代表区政府作2024年政协提案办理完成情况报告，请主席、各位副主席和各位委员提出宝贵意见。

一、提案办理基本情况

区政协十届三次会议期间，政协委员们积极履职尽责，紧紧围绕广大人民群众生产生活和全区经济社会发展提出很多建设性提案。2024年，区政府共收到政协委员提案98件，已办理答复完毕98件，委员反馈意见满意的98件，办理答复率、满意率均达100%，一批社会关注的重点、热点问题和群众反映相对集中的诉求得到了有效解决。提案内容共涉及五大类工作，城市管理类：19件，占20%；城建交通类：11件，占11%；科教文卫类：39件，占40%；社会保障类：13件，占13%；财政经济类：16件，占16%。

1.城市管理类。针对魏淑丽委员提出的《关于在瀍河区开展智慧停车建设》的提案，近年来，我区将停车场建设纳入重点民生实事，2020年—2024年我区建设停车场23座，并持续加强与停车场投资运营方的沟通协调，洛阳市崇弘停车场投资建设管理有限公司已建有停车管理系统，各区的停车场日常运营已全部接入该系统统一管理。在今后的工作中，将持续不断挖掘智慧停车系统潜力和指挥调度能力，探索“代驾、泊车、汽车保养、汽车故障处理”等多维度服务领域，为群众提供安全、便捷、智能化的停车服务。针对刘欢欢委员提出的《关于加快提升我区雨污水管网建设和无害化处理》的提案，根据前期工作，今年对全区地下管网进行排查和改造，计划改造道路19条，并对中州渠两侧沿岸污水管网进行改造。目前，熙春西路、民族路等19条道路已改造完成；中州渠两侧沿岸污水管网正在施工，预计12月底建设完成。

2.城建交通类。针对李豫委员提出的《关于瀍河社区体育公园建设与管理》的提案，2022年、2023年两年瀍河区共建设社区体育公园23个，总面积约7.3万平方米，总投资约5800万元，共增加体育公园面积约2.3万平方米，新增篮球场25处、羽毛球场26处、乒乓球桌68个、乐道1600米，方便群众就近参与体育锻炼。在后期管理上，我区探索引进专业运营团队，先行打造恒荣、塔西两个社区体育公园，后期将经验做法运用到其他社区体育公园的运营上，加强后期运营管理。针对牛晓艳委员提出的《关于加强陇海街丁字路口交通消防通道堵塞管理》的提案，一是区城管局联合属地瀍西街道对陇海街丁字路口重新规划，取消影响居民、车辆通行的机动车停车位，禁止任何车辆占用消防通道停放；对违章停放的机动车下发《温馨告知单》进行提示，对多次违章或拒不改正的车辆予以抄告上传市停车管理平台，确保消防和居民车辆顺畅通行。二是根据学生上学停车需求，与校方加强沟通，根据学校周边地域条件制定最佳方案，最大程度解决学生安全停车问题。三是落实精细化管理要求，坚决取缔流动商贩和店外违章经营，保障居民正常通行。

3.民生保障类。针对霍建立委员提出的《关于持续做好脱贫监测户彻底脱贫》的提案，一是在民政兜底保障方面。围绕保基本、保稳定要求，及时把脱贫监测户中符合低保、特困条件的人员全部纳入兜底保障范围，确保“应保尽保”。二是在医疗救助方面。依托医保信息系统，重点监测低保边缘家庭成员、农村易返贫致贫人口和脱贫人口，将符合条件的人员及时纳入监测帮扶范围，确保困难群众待遇应享尽享。三是在防止返贫常态化监测和帮扶方面。重点关注今年新申请低保和分散供养特困人员的农户、医疗教育支出较大的农户、其他因突发状况导致基本生活出现困难存在返贫致贫风险的农户，做到早发现、早干预、早帮扶。下一步，我们将持续做好防止返贫常态化监测帮扶，对排查发现符合纳入条件的及时按程序认定，守牢不发生规范性返贫底线。

针对王淑娜委员提出的《关于做强乡村特色产业》的提案，在白马寺片区。白马寺东部片区以高标准农田建设项目为带动，建立村级集体利益连接机制，通过土地流转，预计增加金村等4个村村集体经济收入50万元以上；对白马寺中部片区5900亩蔬菜种植区域进行升级；扩大白马寺西部片区都市现代农业示范园规模；在集镇片区，谋划白马寺片区文旅小镇项目，项目总投资约37亿元。在问礼片区。一是依托我区文旅资源优势，合作实施“郊游+宿营”“研学+民宿”等主题活动，打造近郊休闲游目的地。二是总投资1亿元、占地180亩的梁庄大自然研学营地项目已完成文物勘探，正在后续建设。三是在塔西烧烤城区域，社区引入社会资本1200万元植入研学、农家乐等文旅业态，满足群众个性化需求。在杨文片区。一是组织杨文街道，与企业一起，开展招商引资，着力破解悦华台、大同养老山庄现有的土地手续、文物手续等问题，帮助企业引进其他社会资本，解决资金短缺问题。二是依托中原美谷，在吕庙等村发展中药材种植，做好配套建设。

4.科教文卫类。针对郭智辉委员提出的《关于推广全民健身体育运动》的提案，近年来，我们在全区普及健身气功·八段锦的学习培训，今年我区组织健身气功协会社会体育指导员深入社区、邻里中心、学校、机关等地开展健身气功·八段锦的技能培训，培训30余次，2000余人；每年定期举办健身气功比赛等赛事活动，以赛促学，带动辖区群众对健身运动的热情，促进辖区群众身体素质不断提升。

针对刘弋晖委员提出的《关于推进瀍河区文旅产业发展》的提案，一是对白马寺景区周边环境进行综合治理，推进片区交通路网体系建设。推出“瀍河文旅”小程序，收录全区11处文旅点位、7处打卡点、74处餐饮美食店等，让来瀍游客扫码就能“一站式”获取瀍河各项文旅资源信息。二是相继出版《文化瀍河》《瀍河通史》2本精品书籍，创作《美丽瀍河我的家》《勒马听风处》《瀍河谣》等原创歌曲，全方位展示瀍河历史文化；制作推出《文旅局长化身老子，邀您游瀍河》等多部“出圈”爆款短视频，《一脉瀍河耀古今》登上中央新影发现之旅频道《美丽家园》栏目，向全国观众展示美丽新瀍河的独特魅力。三是举办“美好洛阳 乐见瀍河”全民短视频大赛，创建“小瀍探寻”自媒体运营账号，全区文旅文创队伍、力量不断壮大。

二、所做的主要工作

区政府高度重视政协提案办理工作，把提案办理工作纳入年度重点工作任务，全力以赴、办实办好政协提案。

（一）强化组织领导，层层压实办理责任。年初区政府召开会议，对今年委员提案办理工作进行了专题部署，建立由区政府主要领导牵头，常务副区长具体负责，各分管副区长共同参与办理的领导机制，对每件政协提案做到认真研究、主动沟通、合理安排。各承办单位把提案办理同本单位工作任务有机结合，部门间协同配合、认真研判，全力以赴抓好提案办理任务落实。

（二）规范办理流程，确保办理高质高效。一是细化责任分工。区政府根据提案内容，下发预交办通知，在充分征求意见后，按照工作职责，及时分解，明确责任，并定期对办理情况进行汇总。二是规范答复格式。第一时间印发了《2024年建议提案办理工作要点》《人大议案建议、政协提案办理工作规则》，规范办理程序。三是严格执行办理期限。区政府督查部门通过现场督查、下发工作提示、电话沟通、实地指导等形式，督促各责任部门严格按照办理期限，按期办理完毕。对未按期办理完毕的及时汇报，争取多方协调解决，确保提案及时高效落实。

（三）加强交流沟通，注重提升办理质量。政协提案是民声、民情、民意反映的重要载体，也是帮助我们改进工作，促进决策科学化、民主化的重要途径。在办理政协委员提出的提案时，主办单位牵头负责，协办单位与主办单位做好沟通衔接，共同研究落实措施，加强与委员见面沟通和协调，听取委员意见建议，做好改进提升工作，实现“提”“办”双方的良性互动。

（四）强化跟踪督办，不断落实办理措施。一是加强与委员的联系沟通。区政府通过多种方式与委员联系沟通，从委员角度了解各承办单位的办理情况、存在问题等情况，加强多方协调，主动接受委员监督。二是加大督办力度。将督办工作贯穿于办理工作的始终，采取电话催办、下发工作提示及实地督查等形式，督促办理进度及成效。其中，对区住建局、区教体局、区城管局等承办量较大的单位进行跟踪指导，及时掌握办理进度。三是加强审核把关力度。对承办单位的会办意见及答复原文逐一审核把关，对办理不重视、答复不认真、办理结果未得到委员认可的，坚决退回承办单位重新办理，确保办理实效。

三、存在问题及下步打算

2024年，在区政协的指导帮助下，在政府各部门的共同努力下，提案办理工作取得了一定的成效，但与大家的期望还有差距。一是办理责任需要压实。单位人员流动性大，对办理程序和操作不熟悉，答复件不够规范，工作缺乏连续性。二是重视程度需要提升。一些承办单位办理人员与委员沟通不足，对委员的提案意图不清晰，提案办理质效不高。三是办理质量需要加强。部分承办单位办理工作缺乏创新和研究，提案成果转化有待进一步加强。

针对上述问题，区政府及各承办单位将进一步加强领导，拓宽思路，创新机制，全力提高办理工作质量和水平。一是强化工作责任，规范办理程序。按照省、市、区相关文件要求，加强对承办单位的业务指导，切实提高办理质量。二是聚焦关键节点，抓好办理落实。树牢政协委员提案无小事的理念，提高提案办理的责任感，将办理提案与履行部门职责紧密结合，充分与委员沟通，真正做到思想上高度重视、工作上认真负责。三是健全督促机制，提高办理质量。严格按照办理时限，加大提案办理跟踪督查力度，持续推动办理程序规范化和制度化，做到办前有要求、办中有督促、办后有结果，确保政协委员提案按时高效完成。

主席、副主席、各位委员，我们将继续以委员满意、群众满意为首要标准，开拓创新、从严要求、务求实效，把政协委员提案办理工作抓实抓好。我们也恳切地希望主席、副主席、各位委员提出批评建议，帮助我们进一步总结办理经验，不断改进工作方式方法，切实提高提案办理水平。

2024年11月20日