瀍河区第十六届人民代表大会第五次会议开幕

5月22日上午，瀍河区第十六届人民代表大会第五次会议在区会议中心隆重开幕。

大会主席团常务主席陈功、 买允健、赵红宇、张旺华、郭素霞、张益平、郑霄、李松奇、杨静在主席台前排就座。

上午9时，张旺华宣布：大会应到代表156名，实到代表150名，符合开会法定人数，大会开幕。

与会人员全体起立，会场响起雄壮的国歌声。

按照议程安排，在热烈的掌声中，区长买允健作政府工作报告。报告共分四个部分：一、2019年工作回顾；二、2020年总体工作要求和主要目标；三、2020年重点工作；四、建设人民满意的服务型政府。

买允健在报告中说：2019年，是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。这一年，习近平总书记在全国两会期间参加河南代表团审议，在9月亲临河南视察工作，为我省经济社会发展、黄河流域生态保护和高质量发展指路领航，让我们深受鼓舞、倍感振奋。省委十届十次全会提出“双引擎”发展战略和规划建设“洛阳都市圈”，极大鼓舞了我们干事创业的信心和干劲。这一年，全区上下在区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届四中全会和习近平视察河南重要讲话精神，认真落实中央和省、市决策部署，聚焦“四高一强一率先”奋斗目标，全面深化“9+2”工作布局，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，较好地完成了区人大十六届四次会议确定的各项目标任务，瀍河迈出了转型发展高质量发展新的坚实步伐。

买允健说，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，认真落实中央、省委、市委经济工作会议和省委十届十次全会、省委省政府加快洛阳副中心城市建设工作推进会、市委十一届十一次全会精神、全市领导干部会议精神，紧扣全面建成小康社会和实现“四高一强一率先”奋斗目标，聚焦“发力都市圈、提升辐射力、打造增长极、形成新引擎”，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念为引领，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，全面深化“9+2”工作布局，加快推进转型发展高质量发展，坚决打赢“三大攻坚战”，全面做好“六稳”工作，落实“六保”要求，实施“五提”行动，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，在谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章进程中奋勇争先。

买允健说，年初区委经济工作会议确定了2020年全区经济社会发展目标，面对疫情特殊形势，区委、区政府因势而为，根据全市目标调整，结合我区实际情况，统筹考虑疫情影响、全面建成小康社会和“十三五”规划收官的需要、加快推进副中心城市建设的要求，将今年经济社会发展的主要预期目标调整为：全面实现“四高一强一率先”奋斗目标，在洛阳都市圈建设全面提速中贡献瀍河担当。生产总值增速高于全市平均水平，三次产业稳定增长，财政收入、固定资产投资、进出口总额等主要指标增速高于全市平均水平，社会消费品零售总额稳定增长。高新技术产业增加值占规上工业比重达45%，发展效益质量明显提高。全年民生支出占一般公共预算支出比重达70%以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

买允健说，围绕全年目标，将重点做好以下7个方面工作：一、精准施策稳增长，着力巩固稳中有进发展态势。二、加快转型调结构，着力推进优势主导产业优化升级。三、创新引领增动能，着力推动创新驱动发展。四、改革开放破瓶颈，着力增强经济发展活力和动力。五、完善功能强支撑，着力推动城市内涵式发展。六、强力攻坚补短板，着力打赢“三大攻坚战”。七、千方百计惠民生，着力提升群众获得感幸福感。

关于加快建设人民满意的服务型政府，买允健说，要强化政治建设，坚定正确政治方向；恪守为民情怀，提升政务服务水平；坚持依法行政，加快建设法治政府；持续改进作风，提高政府执行能力；夯实清廉之基，永葆清正廉洁形象。

大会书面听取了计划报告和财政预算报告。

出席区政协九届四次会议的政协委员在分会场列席大会。