中国共产党洛阳市瀍河回族区第十次代表大会隆重开幕

9月13日上午，中国共产党洛阳市瀍河回族区第十次代表大会隆重开幕。

大会执行主席陈功、买允健、周晋育、马建民、贾云，区领导郑茂军、姜治国、李浩伟、吴建业、赵艺峰、张建刚在主席台前排就坐，主席团其他成员在主席台就座。

省委换届风气督导组第三组组长梁熙一行四人和市委换届风气督导组到我区开展换届风气监督工作。

买允健主持开幕式。大会应到代表229名，实到代表223名，符合规定人数。

上午8时30分，在雄壮的国歌声中，中国共产党洛阳市瀍河回族区第十次代表大会隆重开幕。

在热烈的掌声中，陈功代表中国共产党洛阳市瀍河回族区第九届委员会向大会作题为《创新驱动 永争一流 在社会主义现代化美丽新瀍河高质量发展征程中阔步前行》的工作报告。

大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，大力弘扬伟大建党精神，动员全区上下抢抓机遇、创新驱动，埋头苦干、永争一流，在社会主义现代化美丽新瀍河高质量发展征程中阔步前行！

报告共分八个部分：一、风雨兼程开拓奋进的五年历程；二、科学谋划未来五年发展蓝图；三、始终坚持发展第一要务不动摇；四、切实办好人民满意的教育；五、全方位提升城市功能品质；六、建设更高品质的幸福美好家园；七、加快推进治理体系和治理能力现代化；八、坚持和加强党的全面领导。

陈功在报告中回顾了区第九次党代会以来经济社会和党的建设各项事业取得的成就。他说，面对错综复杂的发展环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，区委团结带领全区广大党员干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央和省委、市委各项决策部署，开放引领、奋勇争先，真抓实干、开拓创新，经济社会发展和党的建设各项事业迈出了新步伐、取得了新成绩。五年来，我们克难奋进，综合实力迈上新台阶；我们谋新求变，改革开放增添新动力；我们内外兼修，城市形象焕发新颜值；我们用心用情，民生福祉得到新改善；我们久久为功，治理能力实现新提升；我们从严从实，党的建设开辟新境界。

陈功说，回顾五年来的奋斗历程，我们深切感受到，干好瀍河的事业，必须坚持党的领导，必须坚持创新驱动，必须坚持实干笃行，必须坚持凝心聚力，必须坚持人民至上，必须坚持从严治党，必须坚持永争一流。

陈功指出，今后五年是瀍河全面开启社会主义现代化新征程的首个五年，是瀍河结构调整、高质量发展的关键五年。今后五年的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和关于河南工作的指示批示精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，以高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为目的，统筹发展和安全，认真落实省委、市委决策部署，锚定“两个确保”和“十大战略”，坚持“项目为王”和结果导向，聚焦洛阳都市圈建设，坚定打好城市牌、产业牌、科技牌、文化牌，围绕“123456”总体发展战略，持续推进经济建设“3+1”和党的建设“1+5”两步协同实施方略，奋力建设青年友好型城市先行区，着力打造双碳经济产业园、健康科技产业园，突出抓好产业富民、教育先行、城市提质（即：一先两园三重点），努力实现“四三目标”，在建强副中心、形成增长极中竞位争先、走在前列。

陈功在报告中提出了今后五年的主要奋斗目标：经济发展高质量，主要经济指标增速高于省市平均水平，生产总值突破200亿元，财政收入实现10亿元、力争15亿元，增长潜力充分释放，质量效益明显提升；开放创新高质量，初步建成多彩活力的青年友好型城市先行区，营商环境评价和政务服务能力位居全市前列；产业转型高质量，主导产业加快发展，优势产业巩固提升，新兴产业蓬勃发展，现代产业体系进一步发展壮大；生态环境高质量，人与自然和谐共生的理念成为普遍实践，生态环境更加优美，绿色成为瀍河的鲜明底色；人民生活高质量，公共服务体系优质均衡，多层次广覆盖的社会保障体系不断健全，群众精神文化生活丰富多彩；社会治理高质量，党的全面领导不断加强，社会主义民主政治建设扎实推进，基层基础工作更加牢固，全社会安定有序、风正心齐、充满活力。

陈功指出，实现上述目标，必须持之以恒、真抓实干，一是突出解放思想，善谋发展之策。要前瞻30年、谋划15年、做实近5年，用新思想新思维谋划新思路新举措，再创高质量发展的瀍河速度；二是突出项目为王，增强破局之力。把项目建设作为天天抓、月月抓、年年抓的工作，形成抓项目、促转型的强劲态势；三是突出营商环境，形成人和之势。强化服务意识，提升“万人助万企”活动成效，激发市场发展活力，营造重商爱商氛围，构建亲清新型政商关系；四是突出躬身入局，强化担当之举。敢扛首位担当，敢立首位标杆，干就干成、干就干好；五是突出惠民利民，夯实执政之基。把增进人民福祉、推进共同富裕作为一切工作的出发点和落脚点，用实际行动回答“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题。

陈功指出，未来五年，要扛牢发展第一要务，找准瀍河高质量发展抓手，抢抓机遇、创新驱动、埋头苦干、勇争一流、善作善成、久久为功。

一是始终坚持发展第一要务不动摇。坚持把经济建设牢牢抓在手上，大力发展产业，优化经济结构；激活两大动能，狠抓改革创新；强化四项举措，完善支撑体系。

二是切实办好人民满意的教育。不断提升教育教学水平，加强教育资源配置，加强领军人才建设，加强教师队伍关爱，加强教育改革创新，加强教育工作保障，更好满足人民群众对优质均衡教育的需求，以教育高质量助推发展高质量。

三是全方位提升城市功能品质。以建设青年友好型城市先行区为引领，不断优化提升城市功能，加快建设美丽乡村，提升城市治理水平，繁荣发展文化事业。

四是建设更高品质的幸福美好家园。坚持人民至上，牢固树立共享发展理念，促进居民增收，建设健康瀍河，健全养老体系，强化社会保障，创优生态环境，持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，凝聚起建设幸福美好家园的强大力量。

五是加快推进治理体系和治理能力现代化。坚持共建共治共享，全面推进依法治区，提升社会治理能力，深化平安瀍河建设，确保人民安居乐业、社会安定有序。

陈功强调，推进美丽新瀍河高质量发展，关键在党、关键在人。要毫不动摇坚持和加强党的全面领导，大力弘扬伟大建党精神，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，把各级党组织建设的更加坚强有力，以党建“第一责任”更好引领和保障发展“第一要务”。强化政治引领，在守望初心中继续砥砺前行；加强思想建设，在观念破冰中实现行动突围；锻造干部队伍，在唯实唯先中树牢用人导向；打牢基层基础，在固本强基中建强战斗堡垒；持续正风肃纪，在驰而不息中营造良好生态。

陈功最后充满激情地说，一百年前，河南省第一个党组织——“中共洛阳组”在瀍河区诞生，中原大地的革命火种正是从这里熊熊燃起；一百年后的今天，我们重整行装再出发，开创属于我们这一代人的历史伟业！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决响应党中央伟大号召，在省委、市委的坚强领导下，抢抓机遇、创新驱动，埋头苦干、永争一流，为美丽新瀍河建设倾尽所能、拼尽全力，在瀍河再造一个激情燃烧、干事创业的火红年代，朝着实现中华民族伟大复兴的光明前景奋勇前进！

会议还以书面形式报告了《中国共产党洛阳市瀍河回族区第九届纪律检查委员会工作报告》。