瀍河回族区人民政府关于区十七届人大五次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告

主任、各位副主任、各位委员：

受区政府委托，现将区十七届人大五次会议以来代表所提建议、批评和意见办理情况报告如下，请予审议。

一、基本情况

2025年，区人大常委会交由区政府办理的代表建议98件，其中，区十七届人大五次会议代表提出建议88件，闭会期间交办建议10件。这些建议反映了社情民意，表达了群众呼声，涵盖经济发展、民生保障、城市提质等各个领域，充分体现了人大代表们对政府工作的关心支持。区政府收到建议后，立即召开专题会议集中研讨，按照分级负责、归口办理的原则，迅速部署交办到各责任部门。截至目前，98件建议办理单位均向代表进行了答复，答复率100%，代表满意率100%。其中，所提问题已经解决或采纳的建议77件，占总数的78%。所提问题正在解决或列入规划解决的建议19件，占总数的20%。所提问题因条件限制或其他原因需以后解决的建议2件，占总数的2%。

二、办理情况

（一）所提问题已经解决或采纳的建议（77件，占比78%）。如：马圣伟等14名代表提出的“关于修整东关大街51号院道路和污水管网”的建议，区住建部门于2025年3月组织设计单位现场勘察，出具设计方案，4月20日工程完工，有效解决污水外溢和路面破损问题，保障了周边群众出行安全。刘仲明代表提出的“关于解决通河农贸市场僵尸车问题”的建议，经排查，通河市场共有僵尸汽车36辆，目前已全部清理完毕。我们一是动员市场自查，通知商户及时清理名下的僵尸车。二是对无人认领的僵尸车，由区商务部门会同相关单位研究，有效解决了僵尸车问题。区政府将持续跟进关注，积极解决好企业诉求。丁一代表提出的“关于在我区中小学开展脊柱侧弯筛查和防治工作”的建议，我们一是精准筛查。区教体部门联合正骨医院于2023年启动了“青少年脊柱侧弯及扁平足校园筛查”仪式，同年完成全区中小学校首轮筛查。2025年我区中小学生体检2.5万人，脊柱侧弯学生1人。二是系统干预。每年抽取小学480名、初中240名学生进行专项监测，制定个性化指导方案，并抽取1611名中小学学生开展常见病检测。开展核心知识宣教，扭转“重治轻防”观念。三是规范机制。持续关注中小学适龄儿童脊柱侧弯问题，根据多发的监测结果建立健康档案并跟踪管理，切实保障青少年身体健康。

（二）所提问题正在解决或列入规划解决的建议（19件，占比20%）。如：钟保强代表提出的“关于外国语学校周边路灯不亮需解决”的建议，由于该区域路灯线缆丢失，目前瀍河公安分局刑侦大队正在侦办此案件。鉴于该案件未侦破，为保障周边群众夜间出行安全，区住建部门协调施工单位对该处路灯线路进行重新敷设，预计2026年1月完成，彻底解决周边群众出行隐患。王宏毅代表提出的“关于熙春东路安居路至史家湾段打通工程”的建议，熙春东路及规划一路建设是我区重点工程之一，目前该项目东西方向路段正加快施工，计划2026年1月完工；南北方向路段正在协调相关手续，区政府将督促加快办理进度，尽早开工，给周边群众提供良好的出行条件。

（三）所提问题因条件限制或其他原因需以后解决的建议（2件，占比2%）。如：吴江波代表提出的关于“规划建设龙门石窟至白马寺旅游专线”的建议，建议中提出的中低速磁悬浮列车和SRT车辆（超级虚拟轨道列车）以及规划建设新型轨道交通制式的旅游专线，具有前瞻性、独特性和实施价值。鉴于目前市、区财政压力较大，我区将积极向市交通等部门汇报，争取市级层面的支持。我区时刻关注该项目进展，给予提供优质服务和支持。

三、主要工作措施

（一）高位统筹，构建协同体系。区政府始终将代表建议办理作为践行全过程人民民主的重要途径，列入政府重要议事日程。第一时间召开会议进行专题部署，印发《2025年建议提案办理工作要点》《人大议案建议、政协提案办理工作规则》，结合职能分工明确责任、办理要求、工作时限。实行部门“一把手”负责制，紧盯快办，压茬推进，确保办理工作顺利开展。在具体办理过程中，区政府多次听取办理情况汇报，对办理工作中的一些关键环节及时督促指导。在办理工作中积极采纳代表建议，并致力于解决实际问题，确保合理可行建议尽快得到落实。

（二）密切联系，提升办理实效。始终将加强与代表的沟通联系、听取建议贯穿办理工作全过程。凡符合政策且具备解决条件均立即办理、努力解决。鉴于当前条件的限制，对于暂时无法解决的问题，及时拟定相应的规划和计划，并尽可能地创造条件，逐步推进问题解决。对于因政策规定或资源限制当前难以解决的问题，做好解释跟进，实事求是给予答复求得理解，努力实现“建议办一件，沟通深一层，共识增一分”。

（三）重点督促，确保落地见效。建立“日常督查+专项考评”机制，区政府联合区人大成立督查组，邀请代表参与开展现场核查，重点检查办理程序、落实进度及代表反馈情况，并选取群众关注的热点难点建议，进行重点催办督办。对承办单位的会办意见及答复逐一审核把关，对答复不认真、办理结果未得到代表认可的，坚决退回承办单位重新办理。同时，注重对答复承诺事项的后续跟踪，着力实现建议办理过程满意率和落实率。

四、存在问题及下步打算

2025年，在区人大常委会的关心、支持和指导下，在区政府系统各部门的共同努力下，建议办理工作取得了阶段性成效，但仍存在一些问题和不足。一是办理质效不均衡。部分复杂建议因政策限制、资金短缺等因素，从“办理”到“落地”的转化周期较长，推进速度需进一步加快。二是沟通交流不够深。少数单位沟通方式单一，与代表的全过程同商共议不充分，对建议背后深层次需求的把握需要提升。三是结果运用不充分。对于如何充分运用办理结果推进工作开展，还需拿出更加切实可行的措施。

对于这些问题，我们将认真对待，采取有效措施认真加以解决。一是进一步提高思想认识。坚持把依法办理人大建议与建设人民满意的服务型政府相结合，强化政府系统各部门的责任感和使命感，主动听取和采纳代表的建议、批评和意见，更好地汇聚民意民智，不断提高政府决策的科学化、民主化水平。二是进一步创新工作机制。认真总结建议办理工作经验，积极探索新形势下做好建议办理工作的有效途径，在巩固办理工作成功经验的基础上，通过完善制度、创新机制、改进方法，努力把建议办理工作提高到一个新水平。三是进一步加大工作落实力度。继续加强对建议办理工作的组织领导，落实办理责任，加大督导督办力度，提升工作实效。充分发挥代表建议对全区社会经济发展的促进作用，力求做到办理一件建议、解决一个问题、促进一方面工作。

主任、副主任、各位委员，我们将继续以代表满意、群众受益为首要标准，开拓创新、求真务实，切实把人大代表建议办理工作抓实抓好。也恳切地希望大家多提宝贵意见，帮助我们进一步改进工作，不断提高办理水平和质量。

报告完毕。

附件：重点建议办理情况

附  件

重点建议办理情况

1.李晓萌代表提出的《关于清理华林新村污水管网的建议》

主办单位：区住建局

办理情况：区住建部门与华林街道办事处进行了多次沟通，拟近期组织安排施工单位对华林五区污水管网进行疏通清淤，恢复管网畅通。此项工程与老旧小区改造同步进行，计划2026年12月前完成。

2.杨朝刚代表提出的《关于在我区城中村集中区域补建市政消火栓的建议》

主办单位：区住建局

协办单位：瀍河消防救援大队

办理情况：区住建部门迅速安排专业人员对瀍河辖区内多条道路进行了摸排，目前与瀍河消防救援大队沟通合同签订事项，待合同签订后，根据前期摸排的位置进行补建。已将相关情况与代表进行解释沟通。

3.张新利代表提出的《关于加快旭升四期、五期安置房建设施工进度的建议》

主办单位：区住建局

办理情况：目前旭升村四期棚户区改造安置房（大运河）项目正常建设，规划建设12栋楼，其中1#—9#、12#楼主体已封顶，10#、11#已出地面正负零。3#5#6#7#装饰装修完成95%，4#楼装饰装修完成80%；旭升村五期棚户区改造安置房（区政府北侧）项目，规划建设5栋楼均已主体封顶，其中2#、3#、6#楼基本完成内部装修，正在进行屋面施工。下一步，强化统筹协调，全力推进建设。计划于2026年年底前，旭升村四期棚户区改造安置房（大运河）项目，南区7栋建成交付；旭升村五期棚户区改造安置房（区政府北侧）项目，5栋楼基本建成。

4.刘仲明等13名代表提出的《关于吕庙社区道路修建、扩建的建议》

主办单位：区住建局

协办单位：杨文街道

办理情况：区住建部门安排专业设计人员进行实地勘察，并按照相关设计规范进行工程费用估算，预计总费用25万元。已完成设计方案，因环保管控要求，计划2026年1月进场施工，1月20日前完成施工。区政府将督促严格施工计划，确保按期完工。

5.李娜等13名代表提出的《关于加快国润汽车产业园周边基础设施提升和商贸服务配套的建议》

主办单位：区住建局

协办单位：区商务局

办理情况：区住建部门对瀍兴路南侧新建瀍兴桥进行建设，目前，该项目已完成自来水管与电力迁改部分，桥梁打桩部分完成65%，预制桥梁完成70%，计划2026年1月底前通车。下一步，我们将加快施工进度，确保按期完工。

6.买群等10名代表提出的《关于推动中医药文化教育进校园》

主办单位：区教体局

协办单位：区卫生健康委

办理情况：制定了《关于开展中医药文化进校园活动实施方案》，一是校内课程开设和配套读本有机结合；二是聘请专业人员带动校任课教师开设面对面课堂；三是举办中医药文化教育活动，培养健康观念；四是将中医药文化教育纳入研学实践活动，使学生深入了解中医理论知识，增强文化自信。